身为全国政协委员、雅昌集团董事长的万捷，在今年政协会议上带来了好几个提案：既有关于他的“本行”艺术品拍卖行业的，也有关于“全民阅读日”的。不过，除了前面两个身份外，万捷还是今年新当选的中国版权协会副理事长，对于版权保护有着独到的见解和认识。《中国新闻出版报》记者从中国版权协会了解到，万捷此次还有一个关于版权保护的提案，其核心内容是设立“版权保护月”。原因是“各地管理部门虽然已经投入大量资源推动版权保护，但这一工作面临取证困难、维权投入产出比低、版权相关法律待完善，权利人、企业及消费者版权意识差等问题困扰，版权保护工作目前需要每年在一段时期内，动员社会各界力量，通过多种形式打击盗版，整治版权使用环境，逐步建立一种长期有效的法律与自律机制。”

　　把脉行业新问题

　　这一提案的大背景是网络数字技术对版权保护的挑战。万捷分析认为，云存储与移动互联网应用、网络社交工具、对等网络P2P技术、博客与播客、搜索引擎链接、临时复制等技术的应用，都给互联网版权保护提出了新课题。由于新技术的发展和新兴产业的涌现，传统的版权格局与概念正在发生深刻变化，与此同时，盗版侵权的方式及技术也在不断翻新。据相关统计显示，在我国，网络侵权给网络文学造成的损失每年约40亿元～60亿元，数字音乐每年因盗版损失上百亿元；近几年，我国动漫形象授权、艺术授权、品牌授权等新型版权授权形式发展迅猛，而我国作为制造业大国，商品未经许可使用权利人作品、影像、图片等情况十分普遍。

　　他分析指出，我国版权保护目前面临几大问题：一是新兴版权产业保护涉及面广。随着我国近年来影视、艺术、动漫等产业蓬勃发展，其相应的衍生授权业务也随之兴起。我国是制造业大国，在传统商品上附加文化价值，不但能使普通商品增值，也是传统制造产业升级转型的良机。但国内一些企业或因版权意识淡漠，或因缺乏购买版权的渠道而在其商品上非法使用版权，从而严重制约创意产业的发展。此类维权涉及版权、工商、文化等多个执法部门，在执法过程中需统一行动。二是国有文化企业版权资产保护难点多。由于国有文化企业版权资产的形成渠道多样、来源复杂、性质各异，致使国有文化企业的版权资产运营与管理存在障碍。如无视或低估所持有的无形资产，被侵权而不知；版权权属不清，出现无法处置或非法处置等情况。三是版权权利人维权成本较高。权利人支付的律师费、公证费、调查取证等费用很高，但是赔偿金额相对较低，客观上造成权利人因成本高而放弃维权，盗版者更加猖獗的恶性循环。

　　开长效治理药方

　　万捷为此开出的药方是设立“版权保护月”：由国家版权局主导，联合文化部、广电总局、工信部、工商总局、公安部等相关部门，在“版权保护月”中，深入宣传、联合执法，推动完善我国的版权保障体系。“版权保护月”期间，一是开展版权保护主题宣传活动。如“版权保护中国行”，举办相关论坛、全国市（地）领导干部版权保护专题研修班等。二是开展版权保护整治活动。全国各地版权、文化、工商、公安、城管等部门联合执法，突破行业地域限制，形成合力有步骤有重点地围剿侵权盗版势力。三是加强互联网版权保护。逐步推动建立网络版权监管、举报、取证、支付等体系，使网络版权保护、赔付、交易公开透明快捷。四是国家各级版权执法监督机构开设多种形式的版权维权绿色通道。五是版权法律相关机构开展版权保护学术研讨，听证论证会，向立法机构提交合理化议案，完善法律法规，保障相关权利人。六是针对版权产业跨行业跨专业的特点，发挥中国版权协会等行业协会优势，协助政府进行行业管理、行业协调，维护企业、个人等权利人合法利益，促进国内外版权信息交流，发挥行业自律作用，不断推动全社会版权保护工作的深入发展。